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媒体揭医疗承包制30年功过是非

2019-09-11 17:48:27 来源:凤亭北邓网 责任编辑:匿名

当我们提起“莆田系”而咬牙切齿之时,也应该看到。很多“莆田系”医院本身,也已经被百度所绑架,其营收的绝大部分,不得不再次投入到百度的竞价排名中去,形成恶性循环。而民营医院中那些真正优秀者,其实早已摆脱了对百度的依赖。

80年代初,国家正式出台文件,明确在全国范围推行家庭联产承包责任制。一时间,承包制激发了全国各地农村的活力,农业生产取得了前所未有的成绩。直至今日,这一制度依然被贯彻实行。

“中时电子报”报道称,彭光谦少将在研讨会上表示,在解决台湾问题上,有几个问题“不能不察”。

1987年,国家开始推行医疗卫生承包责任制。这是继农业、工商业之后,承包制随着改革开放的推进,进入的又一重大领域。

但是,当时承包制并没有在国有企业这里停住脚步,当它大踏步地走向下一个全新领域时,对于承包制的评价就再也不是五五开,而是毁多誉少。

据知情人爆料,曾经有一个很知名的报社,就天天派记者蹲点在某民营医院的门口,想要搜集到各种证据以便进行曝光。当然,医院想要息事宁人的方法也很简单,就是必须要在该媒体上做广告,关于广告的费用,自然有很多门道。

陈丽莉表示,年长与前辈,就好比她自己,有人比我年轻,就把机会给他们,这次看到国民党在桃园市芦竹选区,提名两席都顺利当选,非常高兴,终于能体会,站在党立场与高度来看事情,会觉得替国民党拿回更多议员席次,觉得没有连任,这是值得。

一位目前仍在从业的“业内人士”告诉记者,让老人们对神奇疗效深信不疑步骤有三。首先,通过一些理疗设备微电流产生的身体感受为引子,销售人员背完剧本就能做到满嘴专业词汇。其次,雇佣一些老年人现身说法,大谈“枯木逢春、老树开花”,晓之以理动之以情。最后,“专家”登场故弄玄虚,就能让老人们感觉到“包治百病、相见恨晚”。

因为了解马云的人都知道,这几乎是一个不可能完成的任务。一年读100本书,平均两三天就要读一本,这对每年飞行近1000小时的马云来说,实在太难了。

因此,对于当时的医院和承包方来说,医院的承包制是一个绝佳的双赢模式——当然,如果可以兼顾到患者的利益,那么这一制度将是对国家、患者、医院、承包方的多赢模式。

说承包,就得从头说起。

首先,改革开放初期,中国旧有的医疗卫生体系已经全部崩溃,迫切需要构建一个全新的体系,而这需要政府财政的巨额投入。以当时的历史条件来说,这是不可能实现的。因此必须通过承包制来缓解巨大的财政压力。

(一)被告实施了污染环境、破坏生态的行为或者具有其他应当依法承担责任的情形;

其次,承包制确实能够有效激发医院的效率与活力,提高资源利用率。多年没有更新的设备,在承包制实行后获得了更新。多年没能改善的医疗条件,在承包制实行后获得了改善。就监管者来说,有人承包给钱接盘,总好过这些医院天天找自己要钱。

调查询问“一定会”或“可能会”投票者(共2,176位,占党员的79.4%),会考虑支持哪一位担任党主席。结果显示,34.1%表示会支持“吴敦义”,18.0%支持“洪秀柱”、13.9%支持“郝龙斌”,其余3位候选人的支持度均低于5个百分点。另有14.9%表示目前尚未决定、10.9%未表态。

今年的春运“科技范”十足,也成为外媒对中国春运报道的亮点。

有利益交换的官员促成违建,有高举轻放走过场的领导客观“掩护”,也有“明哲保身”的官员不愿担责。

被视为灵丹妙药的承包制,就这样从农村开始破冰,一路高歌猛进,进入城市,进入企业。然而令世人意想不到的是,承包制竟从此开始毁誉参半。

这项成果可以在理论上逆转48%的致病位点突变,在未来有助于发展各项基因疗法。

除了面试范围之外,考生小赵称,这家教育培训机构今年还提前获知了考试时间的安排,比官方公告早了4天。

最后,当一个医院的科室被承包之后,有些院长就可以安插一名亲信进入这个科室,堂而皇之地坐地分钱。

7月18日,成都一网友爆料说,在成都郫都区永定村七组,一个奇葩站牌亮瞎了大家的眼睛:“永定村七组”站公交站牌,居然来了个倒栽葱,颠倒过来倒着放了……

总之,医院承包制并不像人们所想的那样不堪,真正不堪的是它的无序扩张。我们通过这一事件学到的,不应是对民营医院的疏离和对市场化的敌意。我们真正需要的,是一个监管彻底、法规健全、公平透明的医疗环境。我们还需要的,不是让百度这样的非专业入口来为我们提供专业的医疗信息,而是真正专业、独立的第三方服务,使我们不再盲从,不再重演悲剧。

当时,由于承包制在农业上短期内取得了良好的效果,承包一词,便开始具有了一种别样的魔力。当1984年开始进行的城市经济体制改革陷入停滞,我国经济进入低谷时,具有魔力的承包制自然就会被当作是挽回颓势,打开改革局面的绝佳方式。

作为公立医院,媒体和监管部门一般是不会去随意染指的。然而那些被承包的科室、包括后来的一些民营医院却不一样。在一定程度上,这些科室和医院成为了提款机。

然而如果我们回到当时的情境,就会发现医院承包确实有其合理性。

一些国务院下属部门权力不小,巡视发现卫计委“重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发”;工信部“项目资金管理不严,存在较大廉政风险”;农业部“行政审批领域‘红顶中介’、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出”;国家旅游局“评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题,旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范”。

2013年,在陕西,一位艾姓涉案人员,故意将矿点引爆,再喊受害者进入即将坍塌的矿井下,将其杀死,造成受害人被活埋的“假象”,随后谎报是塌方事故所致,向矿主骗取赔偿70多万元。

在乐视网是否会被暂停上市的过程中,乐融致新的估值一直是焦点。为了避免被暂停上市,乐视网的管理层一直寻找解决方案,但最终只剩下让乐融致新出表这一条路。但遗憾的是,乐融致新的估值问题让这一计划破产。

1948年,结束流亡生活重返三灶岛的村民将遇难同胞遗骸收葬,在茅田村东修建“万人坟”,有牌坊、纪念碑和坟茔。1979年迁至竹沥山坡重建。三灶万人坟是日本侵华战争的重要铁证。

笔者最近刚刚结束一次对中国科学机构的巡回走访后回国。我的亲眼所见令人大开眼界。在我访问的每一家机构,故事都如出一辙:明光铮亮的崭新设施、尖端的技术以及普遍感受到的对重要合作努力的从容不迫的强调。

再说监管部门,一方面它可以通过医疗纠纷的仲裁来寻找权力寻租的空间。另一方面,很多被承包的医院本身,甚至也有监管人员的股份。

新华社北京7月18日电 题:让科技工作者创造力竞相迸发——三论学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第二次会议重要讲话

2018年末全国就业人员总量首次出现下降,人才的争夺可能会转向面向所有年龄段的人口,在这种情况下,如何创造良好的营商环境,使城市更加宜商宜业宜居,才是吸引人才前往的根本。

咸阳市纪委监委网站5月4日晚间刊出的《乾县通报央视曝光城关街道办木卜村环境卫生问题处理情况》(以下简称《处理情况》)显示,4月20日,中央电视台财经频道报道了“乾县城关街道办木卜村北沟垃圾未及时清理掩埋、随意焚烧”有关问题后,乾县县委和县纪委领导高度重视,县纪委、监委立即成立调查组,对媒体曝光问题进行了审查调查,现将对14名相关责任人处理意见予以通报。

新华社内罗毕9月25日电(记者王小鹏贾方文)南苏丹瓦乌消息:当地时间24日,中国第九批赴南苏丹维和部队第二梯队166名官兵乘包机至南苏丹首都朱巴,并顺利抵达任务区,新一批赴南苏丹维和部队全部部署到位。

至少,那些依赖于百度广告才能存活下去的医院,早已深陷泥潭。而这本身就是市场应该优胜劣汰的部分。

尹油梅是岢岚县整村搬迁的最后一户。岢岚县整村搬迁共涉及1719户4008口人,尹油梅搬走了,岢岚县115个自然村整村搬迁也画上了句号。这个国家扶贫开发重点县正式告别了“一方水土养不好一方人”的尴尬。

一个文化人的离世,引发如潮感怀,这本身就是一个值得思考的文化现象。如果不是被他的作品吸引过、感染过,如果他的作品不曾陪伴过自己的青春,人们不会对他如此感念。“飞雪连天射白鹿,笑书神侠倚碧鸳”,人们记诵这一嵌入14部作品首字的“名句”背后,正是金庸武侠作品作为一种大众文化,产生的对读者心情怡养、心智启迪、心灵温润的影响。数十年来,金庸武侠作品一纸风行,深刻启示我们,大众文化作为与大众精神生活息息相关的文化品类,更要以滋养人的心灵为己任。

早在2015年,就有关于游客在平武偶遇野生大熊猫的报道。平武县是中国野生大熊猫数量最多的一个县,也被称为“熊猫故乡”、“天下大熊猫第一县”。

今天,国家一边鼓励社会资本进入医疗领域,一边在医疗的市场化道路上依然存在着太多障碍。归根结底,这是因为国家的法规与监管很难跟上市场的变化。很多规定在落实时,都或多或少的走了样甚至难以落实,如三级转诊制度就是如此。

这一全新的领域就是医疗。

今天,民营医院所面临的困境与当年的医院承包相比,有增无减。而那些被人所厌恶的民营医院,本身就是无序扩张的产物,在医疗资源严重不足的情况之下,以次充好、虚假宣传、不断提高广告费用,就成了必然之举。

该码头2011年10月19日获准外轮试靠泊,2011年10月27日实际投入试运行,2012年5月16日经浙江省政府办公厅组织对外启用验收合格后正式对外启用。

当然,我们还应该看到其他的事实。比如,作为承包方,我们很难说他从医院承包的那一刻起就想着要去作恶。老板的初衷当然不会是作恶和行骗,因为这会导致巨额的处罚。然而很多时候,往往也是承包方雇佣的医生教会了老板怎么去行骗。而监管方和媒体,也起到了推波助澜的作用。

作为国有企业体制改革的一个过渡模式,承包制所具有的历史价值与经验得失,依然是一份值得我们今天学习和借鉴的重要遗产。

“一滴水只有放进大海里才永远不会干涸,一个人只有当他把自己和集体事业融合一起的时候才能最有力量。”这些年,在“经济奇迹”之外,越来越多的外国观察家把目光转向了中国独特的政治制度。从由泥土里生长出来的协商民主智慧,到根植中国大地的新型政党制度,以绝大多数人共同利益为本的政治设计,让全社会求得了最大公约数,画出了最大同心圆,进而激发起每个人的奋斗热情。可以说,个人未来与国家目标的同频共振,“小我”与“大我”的同向而行,不仅是中国独特的政治优势,也是中国“经济奇迹”的深层密码。

然而,当1987年国家开始在全国范围的国有企业推行承包经营责任制的时候,“承包不灵”的流言已经开始在社会上流传。而从1988年开始,中国经济又进入了新一轮的震荡。

然而究竟是因为什么原因导致了医院承包制的名声被败坏?

对于承包方来说,它选择承包的理由也很简单:可以迅速借助医院的牌子,获得当地病患的信任。在医疗领域,信任感是无比重要的资源。

这部由北京市社科院和社会科学文献出版社共同发布的蓝皮书预计,今年,北京GDP将实现6.5%的同比增长,略低于2017年增幅。2018年北京全社会固定资产投资增速将同比增长3.8%,增速比上一年有所放缓。

新规实施后效果如何,新京报记者于本月先后探访了北京龙熙滑雪场、雪都滑雪场和狂飙乐园滑雪场,发现这些滑雪场内违反规定的滑雪者随处可见,而且鲜有滑雪场的工作人员及时制止。

“半夜不睡觉看球,说了不听还踢人,踢到孩子怎么办?”民警面前,李女士一边哭一边说,觉得自己非常委屈。

[环球时报-环球网报道记者白云怡]据中国外交部28日消息,冰岛时间27日,一辆载有44名中国游客的大巴在冰岛南部维克镇附近倾翻,造成中国公民1人死亡,11人受伤,伤者已送往医院救治。

1981年1月,武汉成立全国首家科技中介服务公司,提出“科技成果商品化,科技服务社会化”,同年8月,举办全国第一次技术交易会;

今天,公立医院的承包制已经被明令禁止。可我们却依然可以找到各种不同的承包制变种。如上文所说,虽然承包制确实曾造成过不良的影响,但那也并不代表承包制本身就具有原罪。

1个月前,证监会主席刘士余对市场违规并购重组喊话,对杠杆收购高标提出的警示。高杠杆收购一旦运作出现问题,会波及收购方、银行和其他投资者,风险过大。想通过一个壳公司以6000万撬动50倍杠杆,几乎无异“空手套白狼”。何况,为她提供15亿借款的西藏银必信的背景太好查了,再怎么辟谣,也跟“MT系”脱不了关系。

5月4号,当魏则西事件还未发酵完毕,卫计委已经下了一纸命令:禁止以任何形式出租、变相出租公立医院的科室。

归根结底,企业承包制毕竟是政府搞活企业而非市场搞活企业。它难以真正适应社会主义市场经济的要求,也与改革开放的长远目标有所冲突。

这就是媒体、监管、院方、承包方的共恶。所有这一切,自然要由患者来买单。而医院承包制本身,却急速扩张开来。

因而在国有企业推行承包制,一时间既成为中央决策者们的战略选择也是企业普遍的自发要求。甚至当时的社会,也普遍对承包制怀有一种特殊的期待,当时流行的一句民谣可以充分反映这种期待:“承包进城,一包就灵。”

新京报讯(记者温薷)昨天,北京市纪委公布2015年第一季度办案“成绩单”。今年以来,前3月北京各级纪检监察机关共查处“小官贪腐”62人。

“在智能硬件领域,深圳的优势在于人才储备和产业积累,但传统行业的升级最重要的还是要有创新精神,企业要有壮士断腕、自我颠覆的决心,但这对于习惯了既有思路和业务的传统企业太难了”,一位创业者说。

1978年,小岗村的18位农民签下“生死状”,决定将村内土地分开承包。他们知道是,这是生存果腹的必须之举。他们不知道的是,中国的历史因为他们,翻开了全新的一页。之后的事情我们每个人都很熟悉,小岗村在第二年迎来了史无前例的大丰收,改革开放的总设计师邓小平也公开肯定了“大包干”的做法。

出租,有着另一个名字:承包。

类似的还有国家体育总局原副局长肖天,出庭时他并未戴眼镜,但白色衬衫左侧口袋里的黑色边框透露出,他也换戴黑框眼镜了。

但是我们今天再回过头来看这场国有企业的承包制改革,它确实是特定历史条件下的一种被迫的选择。尽管存在着种种弊端,企业承包制毕竟在一定程度上调动了企业和职工的积极性。更为关键的是,它适应了经济体制改革的要求,转换了企业的运行机制,为企业进一步地深化改革以及向股份制的转变铺平了道路。

新京报快讯(记者李婷婷)9月3日零时至12时,北京市行政区域内鸽子禁飞。

在当时的历史条件下,企业很难成为真正独立的商品生产者和经营者,政企不分的弊端尤为明显。承包制的主体往往是由行政部门批准认定的,他们经常既是行政官员又是经营者,他们不是企业国有财产的所有者,却又有权支配企业的国有财产,而又不对国有财产的盈亏负责,在这一过程中,难免会造成国有资产流失的局面。

但问题是,承包点虽然可以不断的扩张,优秀的医生资源却是十分稀少的。当医生资源开始枯竭(比如走穴的名医被原单位禁止外出)时,以次充好、过度宣传的医疗服务便也随之开始出现。久而久之,一个个承包点的声誉便会受到影响。

近年来,黑龙江大力推进现代农业综合配套改革,出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《全省农村集体产权制度改革试点工作方案》,确定115个改革试点村,进一步激发了农村发展活力。

烈士们守卫的北京卢沟桥,今天已成为激励国人勿忘国耻的爱国主义教育圣地。

微信和微博作为强势兴起的社交平台,也逐渐成为民众重要的网络信息来源。

在全县党员干部动员大会上,这个戴着金丝眼镜的女干部,铿锵有力地擂响战鼓:“我是班长,也是第一责任人,如果完不成任务,甘愿摘掉乌纱帽!”

今年4月,山西省运城市对全市153名市管正职领导干部进行了一次多角度测评,“评委”包含其单位职工、同级正职干部、上级领导等,经对测评量化打分,摸底了解,最终对排名靠前的34名干部在全市表扬;对后10名怠政者批评、约谈,其中5人被调离“一把手”岗位,个别干部就地免职。

其次,承包制必然导致企业行为短期化,使得企为了获取短期利益而不顾长远发展,甚至会做出有损消费者的行为。

一个原因是,当时医院的高层做决策非常容易,因此承包方只需要通过一两个人就可以获得资源。另外当时的各种信息并不公开,这就导致承包方用很低的价格就可以买到很好的承包点。所以资本就会想方设法通过各种方式去取得医院的低价资源,导致承包模式的复制变得非常容易,也就具备了权力寻租的巨大空间。

有的学者认为,正是因为国有企业有了承包制的助力,才使得中国克服了1985年底、1986年初经济滑坡的局面,并进一步促进了经济的发展。此外,大部分企业在实行承包制的初期,都实现了不同程度的效益提高和亏损减少。似乎形势一片大好。

当时有一句话,可以充分反映时人的态度,叫作:“农业承包,天经地义;工业承包,合情合理;商业承包,将本就利;医院承包,不仁不义。”尽管当时有很多专家阐述了医院承包的益处,可对医院承包的争议与批评一刻也没有停止。

从长远来看,企业承包制事实上并不利于国家财政的增长和宏观调控的实施。甚至承包制本身与现代企业制度间也存在着相当的矛盾。

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